创界将“无界”理念融入为民情怀，潘家园街道打造基层“朝阳服务”新标杆

近年来，潘家园街道深入践行“以人民为中心”的发展思想创界，积极响应朝阳区打造全市 “无界公园” 的创新实践，从中汲取开放共享的理念并持续深化拓展，将“无界”理念从公共服务领域延伸至基层治理的方方面面。从“无界公园”的开放共享，到中国·潘家园文化产业联盟成功打造“没有围墙的博物馆”，实现文化资源的无界融合与活化，再到如今聚焦政务服务的深度改革，“无界”已成为街道创新发展的重要理念。

在持续深化“无界”理念的基础上，近日，潘家园街道政务服务中心全面完成服务均等化、事务集成化与场景一体化建设，这一聚焦“全民、全域、全时、全程”的基层“朝阳服务”品牌正式亮相。为解决群众与企业的急难愁盼，政务服务中心以“无界”理念为牵引，着力打破服务在人群、时空、流程上的隐形壁垒与围墙，努力将中心打造成为三环路沿线公共服务的新地标。

无界服务：全域通办与全时自助

潘家园街道以党建为引领，精准破解服务中的地域、时间、层级“三重壁垒”，推动服务均等化惠及更多群体。针对社保异地办理难题，街道主动改革创新，率先实现社保卡办理、城乡养老参保、就业登记、医疗保险报销等41项高频社保业务全市跨区帮办代办，本市居民仅凭身份证即可办理，彻底打破地域限制。

为满足“上班族”“学生族”等群体错峰办事需求，街道开设“24小时自助服务专区”，整合400余项高频业务实现“全时自助办”，打造“不打烊”政务服务窗口。

在为企服务方面，街道协同区人力资源和社会保障局、区政务服务局，推动开通单位集体社会保障卡、企业经营许可、医师执业注册变更等385项市区高频事项下沉，引入自助服务终端机，让企业实现“就近办、同质办”，切实降低企业办事成本。

数智赋能：沉浸办事与直通预约

街道还对服务流程进行了颠覆性重塑——将全面取消传统柜台，打造全开放式“沉浸式办事空间”，推行“走出柜台”服务模式，工作人员从“隔着柜台办”变为“肩并肩协同办”。

10部综合数字岛台实现全领域事项“一站办结”，办理时限较传统模式压缩60%。在此基础上，街道创新设置党群事务、民生保障、政务集成等六大服务板块，新增政策咨询、社会救助、养老服务等多元服务内容，推动基础数据跨区域、跨部门共享。

为让“数据多跑路、群众少跑腿”，推进街道机关政务服务事项下沉，进驻中心集中办理、实质运行，实现“一站式”服务，街道将推出“预约直通码”服务，群众可通过服务大厅公示或公众号自主预约办事时段和事项，后台通过信息化平台精准调配资源，实现“即来即办、快办快走”。

科技融合：一体化服务与全程覆盖

聚焦就业等民生核心需求，街道以科技赋能构建全链条服务场景，实现基层服务一体化升级。在政务服务中心内，全链条数字就业指导中心“鲸鱼小屋”正式启用，通过建立地区人力资源数据库，为求职者提供“一人一策”精准服务，推动产业需求与就业供给精准对接。同时，依托中国·潘家园文化产业联盟、眼镜行业联盟及健康潘家园公益联盟三大特色联盟，在各领域深入挖掘行业骨干与专业人才，整合三大联盟人才资源与行业需求，为区域人才服务与就业匹配搭建了坚实桥梁。街道引入红海AI智能匹配系统，依托大数据为求职者建立包含学历、技能、就业意向的“人才画像”，同时结合市区产业布局及地区就业需求开发岗位资源，高效破解“就业难”与“招工难”并存问题。

服务不停歇，关怀不断档。响应全市对户外工作者的服务保障号召，街道将外卖小哥、快递员等新就业群体纳入重点服务范围，通过 24 小时自助服务专区实现 “错峰办事无障碍”。新就业群体工作时间灵活，常常与正常办公时段错开，而 “不打烊” 的政务服务让他们可随时办理就业登记、信息查询等业务，切实解决了办事时间冲突的难题。针对新就业群体，街道率先将周边 271 家 “三新” 企业、350 名新就业人员纳入公共服务保障体系，通过发布 “岗位地图”、开展技能培训、实施 “成长伙伴计划”，实现新就业群体服务全覆盖。

下一步，潘家园街道将持续深化“无界”服务理念，通过探索创新“朝阳服务”品牌建设，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、乐办”转变，不断提升群众办事满意度。

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